A közüzemi számlák fizetése az oroszok általános költségtétele. De mi a jogi természetük? Mit tartalmaz a törvény a közművekben??
Ezt a kérdést az alábbiak összefüggésében tanulmányozhatjuk:
Cikk tartalma
- Közművek: Jogi fogalommeghatározás
- Közmű- és házszolgáltatások: A fogalmak összefüggései
Kezdjük az első pontról.
Közművek: Jogi fogalommeghatározás
A kommunális szolgáltatások lényegét rögzítő fő jogi forrás az Orosz Föderáció kormányának 354. sz..
A 354. sz. Rendelet rendelkezéseivel összhangban a „közművek” olyan tevékenységek, amelyek során a vállalkozók közüzemi erőforrásokat bocsátanak a fogyasztók rendelkezésére, mind egyedi fajtájukban, mind pedig együttesen, a lakóépületek és a föld megfelelő működési feltételeinek biztosítása érdekében..
hirdetésA "közösségi források" alatt, a 354. sz. Rendelet rendelkezései alapján, azt kell érteni:
- hideg és meleg víz;
- villamos energia;
- gáz;
- hőenergia;
- szilárd tüzelőanyag.
A kommunális erőforrások összetétele magában foglalja a szennyvízcsatornát is.
Van még egy figyelemre méltó törvényforrás, amely meghatározza a közművek lényegét. A Rosstat 2013. szeptember 26-i 234. számú rendeletéről beszélünk. Ez a dokumentum jóváhagyta azt a módszertant, amelyet a statisztikusoknak be kell tartaniuk a fizetett szolgáltatások elszámolásakor - amely magában foglalja a közművet is.
Általában véve a szóban forgó kifejezés értelmezése a Rosstat 234. számú végzésében nagyon hasonlít a 354. sz. Határozatban ismertetett értelmezéshez. A Rosstat verziója szerint a közművek a következőket foglalják magukban:
- vízellátás (forró, hideg);
- víz ártalmatlanítása;
- tápegység;
- gázellátás;
- hőellátás (fűtés vagy szilárd tüzelőanyag-ellátás).
Azt is meg kell jegyezni, hogy a Rosstat módszertana szerint a közművek körébe tartoznak - a fentiekben nem szereplők - a különféle mérőkészülékek üzemeltetésével kapcsolatos telepítési, üzembe helyezési és javítási szolgáltatások..
a tartalomhoz ↑Közmű- és házszolgáltatások: A fogalmak összefüggései
Tehát azt, hogy mi szerepel a törvény által a közüzemi szolgáltatások listájában, most már tudjuk. A kérdéses kifejezést azonban gyakran használják a „lakhatási szolgáltatások” fogalmával összefüggésben. Mi az oka ennek??
Valójában a lakhatási és a kommunális szolgáltatások nagyon közel állnak egymáshoz, és sok ember azonosítja őket. De ez nem teljesen helyes, ha csak a jogszabályi rendelkezések alapján. A Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat 234. számú rendeletében vannak olyan rendelkezések, amelyek alapján a következőket kell a háztartási szolgáltatásoknak tulajdonítani:
- lakások biztosítása lakások számára szociális bérleti szerződések és más jogi természetű megállapodások alapján (például lakásbérlet állami vagy önkormányzati alapból);
- a ház közös tulajdonának karbantartása, jelenlegi javítása;
- közös tulajdon jelentős javítása;
- felvonók javítása és karbantartása;
- szemetes csatorna javítása és karbantartása;
- szemetes gyűjtés;
- otthoni gazdálkodással kapcsolatos szolgáltatások;
- lakások cseréjéhez vagy privatizációjához kapcsolódó szolgáltatások;
- házon belüli világítás szervezése a bejáratokban és más nyilvános helyeken;
- bejáratok, udvarok takarítása.
Tehát azt, amelyet a „közművek” fogalma foglal magában, olyan szolgáltatásoknak kell tekinteni, amelyek különböznek a lakástól, mind lényegében, mind jogi szempontból. Természetesen mindkét szolgáltatást elsősorban a polgároknak nyújtják, mint egyetlen szolgáltatási komplexumot, gyakran ugyanaz a szervezet. A lakások és a közművek kifizetése leggyakrabban egyszerre történik, mivel a megfelelő számlák egy nyugtán rögzíthetők.
Van egy álláspont, hogy a szóban forgó kétféle szolgáltatás gyakorlati megkülönböztetése nem mindig igazolható, mivel rendkívül ritkák azok a helyzetek, amikor a lakhatási szolgáltatások fogyasztói nem szembesülnek a közszolgáltatások igénybevételének szükségességével (és fordítva). Ha egy személy lakásban él, és vizet, gázt, áramot használ, akkor valószínűleg fizetni fog a ház karbantartásával kapcsolatos szolgáltatásokért is.
Ezért a gyakorlatban a kérdéses szolgáltatásokat gyakran egyetlen kategóriába kombinálják - „lakhatási és kommunális szolgáltatások”. A szétválasztásra statisztikai adatok gyűjtésének szükségessége miatt lehet szükség - akárcsak a Rosstat által a fizetett szolgáltatások kiszámításakor.