Az orosz jogszabályok számos okot adnak a szervezetek különböző állami hatóságok általi ellenőrzésére. A Rospotrebnadzor az egyik ilyen struktúra. A vállalkozások mely szempontjai érdekli leginkább ezt az osztályt? Mit ellenőrzi a Rospotrebnadzor??
A fenti kérdést három szempontból tekinthetjük meg:
- az osztály hivatalának vizsgálata;
- a Rospotrebnadzor ellenőrzéseinek végrehajtására szolgáló mechanizmusok tanulmányozása
- a vonatkozó tevékenységek összegzésére szolgáló eljárások megfontolása.
Ezeket a pontokat részletesebben tanulmányozzuk.
Cikk tartalma
- Az osztály vezetése
- Az ellenőrzés módja
- Érvényesítési eredmények
Az osztály vezetése
A kérdéses ügynökség hivatalos neve a Fogyasztói Jogok és az emberi jólét felügyeletével foglalkozó szövetségi szolgálat. A szóban forgó részleg kompetenciája a kereskedelemmel, a termékek és szolgáltatások minőségével, az üzleti élet egészségügyi és járványügyi feltételeinek betartásával, stb. Kapcsolatos kérdések széles körét lefedi..
A Rospotrebnadzor két fő típusú ellenőrzése van - ütemezett és nem ütemezett. Az első típusú események tekintetében - a jóváhagyott ütemterv szerint tartják őket. Leggyakrabban 3 évente. A Fogyasztói Jogok és Emberi Jóléti Szövetségi Felügyeleti Szolgálat nem tervezett ellenőrzéseinek megindításának egyik fő oka a polgárok panasza, amelyek tükrözik a nem túl kellemes tapasztalatokat az áruk vásárlásában és a szolgáltatások igénybevételében a kereskedelmi szervezetekben.
hirdetésA tervezett és a nem tervezett tevékenységek megkülönböztetésének fő kritériuma az időzítés. Az ügynökség tekintélye tehát nem függ közvetlenül az ellenőrzés típusától. A Rospotrebnadzor szakembereinek mindkét típusú intézkedés során joga van:
- tanulmányozni az ellenőrzött cégek alkalmazottai munkaszerződéseit, orvosi könyveiket;
- tanulmányi igazolások, engedélyek és egyéb engedélyek a jogszerűségre vonatkozóan;
- tesztvásárlások elvégzése;
- értékelje a pénztárgépek helyes használatát a társaság alkalmazottai között;
- megvizsgálja a többi osztály által kiállított dokumentumokat;
- ellenőrizze, hogy az értékesítés és a szolgáltatásnyújtás feltételeinek javítását célzó eseménynapló vezetésre kerül-e;
- utasításokat ad a szervezetek munkájában tapasztalható hiányosságok kiküszöbölésének szükségességéről, a törvény által előírt bírságok kiszabására.
Vizsgáljuk meg most, hogy a Rospotrebnadzor alkalmazottai hogyan gyakorolhatják ezeket a hatásköröket a gyakorlatban - közvetlenül az ellenőrzések során.
a tartalomhoz ↑Az ellenőrzés módja
Feltételezzük, hogy az osztály szakembereinek közvetlen látogatást kell végezniük az ellenőrzés tárgyát képező vállalkozás területén. Velük kell:
- hivatalos igazolások;
- könyvvizsgálati végzés (az osztály területi struktúrájának vezetője aláírja és pecséttel látja el).
Sok ügyvéd javasolja a megrendelésben és a tanúsítványokban feltüntetett könyvvizsgálók adatainak ellenőrzését. Fontos, hogy az eseményt pontosan a Rospotrebnadzor alkalmazottai végezzék, akik szerepelnek a megfelelő dokumentumban, amelyet az osztály vezetése írt alá..
A törvény által előírt könyvvizsgálat teljes időtartama nem haladhatja meg az 1 hónapot. Az osztály motiváló nyelvének jelenlétében a rendezvény időtartama további egy hónappal meghosszabbítható.
A fentiek szerint a Rospotrebnadzor vizsgálata két fő típusba sorolható: ütemezett és nem ütemezett, és a különbségtétel fő kritériuma az időzítés. Amit a Rospotrebnadzor egy ütemezett ellenőrzés során ellenőriz, az egész egybeesik az osztály tevékenységeivel egy nem tervezett esemény során. Az ügynökség hatásköre mindkét esetben azonos..
Vannak bizonyos különleges árnyalatok, amelyek meghatározzák a különféle ellenőrzések típusa közötti különbségeket.
Például nem tervezett események során a fent említett sorrendnek tartalmaznia kell azokat az okokat, amelyek miatt az osztály meglátogatta a szervezetet. Ezek lehetnek:
- amint fentebb megjegyeztük - állampolgárok panaszai, más vállalkozások, nonprofit szervezetek és a jogviszony más alanyai által benyújtott üzenetek, amelyek a társaság által elkövetett magánszemélyek vagy jogi személyek jogainak és érdekeinek megsértését tükrözik;
- a médiában megjelenő publikációk, amelyek jelzik, hogy egy vállalkozás tevékenysége nem felel meg a fogyasztói jogokra vonatkozó jogszabályoknak;
- információk fogadása a Rospotrebnadzor részéről a technológiai folyamatok megsértéséről egy adott gyártásnál, amelynek eredményeként az emberi egészség, a környezet és a kulturális örökség tárgyait károsíthatják.
Szükség esetén a Rospotrebnadzornak joga van egyesíteni erőit más szervezeti egységekkel - például a Belügyminisztériummal. Ebben az esetben a különféle hatóságok interakcióját különös szabályok szabályozzák..
Milyen információt kér a gyakorlatban a Rospotrebnadzor az ellenőrzött szervezetekben leggyakrabban? Lényegük lehet a legváltozatosabb - dokumentumok, részletek. Fontolja meg azok fő típusait, amelyeket az osztály igényel.
A részletekkel kapcsolatban a Rospotrebnadzor szakértői gyakran figyelnek a következőkre:
- cégtábla;
- fogyasztói sarok;
- árcédulák minden típusú áruhoz;
- információk az áruk szállítóiról, amelyek a társaság minden látogatója számára elérhetőek;
- a társaság vezetője által jóváhagyott árlista.
A Rospotrebnadzor által megkövetelt fő dokumentumok:
- helyiségek bérlete vagy igazolás, amely megerősíti a társaság tulajdonát rajta;
- az alkalmazottak egészségügyi nyilvántartása;
- munkaruhák mosására vonatkozó szerzõdésekkel kötött szerzõdések;
- megállapodások azokkal a vállalatokkal, amelyek helyiségek fertőtlenítését, fertőtlenítését, fertőtlenítését, hulladékártalmatlanítását nyújtják;
- dokumentumok, amelyek tükrözik azt a tényt, hogy az ellenőrzött szervezet sikeresen teljesítette az egészségügyi és járványügyi vizsgálatokat;
- engedély (ha azt a társaság tevékenységi típusai előírják);
- termelési ellenőrzési program;
- napló;
- TIN igazolás;
- a társaság alapító dokumentumai.
Ezen túlmenően, amint az ügyvédek megjegyezték, a Rospotrebnadzor szakemberei számára bemutatandó dokumentumok listája különböző régiókban változhat. Ezért tanácsos az üzletembereknek tisztázni a vonatkozó követelményeket az osztály területi struktúrájában.
A részleg munkatársai által a meghatározott részletekkel és dokumentumokkal végzett kutatásokon kívül a Rospotrebnadzor figyelmét gyakran a cég szakembereinek tényleges munkakörülményeire is fordítják..
Tehát az osztály vizuális ellenőrzést végezhet a szervezet területén, műhelyekben és különféle helyiségekben. Amikor végrehajtják, a Rospotrebnadzor ellenőrzi:
- milyen mértékben felelnek meg az állami szabványokban a helyiségek felvételére, az ablakok és ajtók méretére vonatkozó követelmények;
- a feltételek - az alkalmazottak munkája és a szakemberek befogadása - megfelelnek-e a tisztaság és a kényelem előírásainak;
- hogyan felelnek meg a helyiségvilágítás-jelzők a megállapított szabványoknak.
A Rospotrebnadzor szakemberek egy másik lehetséges tevékenységi területe a szervezet által nyújtott áruk és szolgáltatások minőségének vizsgálata. A megfelelő probléma megoldásának általános módszerei között szerepel a tesztvásárlások elvégzése, a termékek mintavétele.
Az ellenőrzések során a Rospotrebnadzor szakembereinek tevékenységét csak a törvényben meghatározott hatáskörökön belül szabad végezni. Az osztály alkalmazottainak tevékenységére számos jelentős korlátozás vonatkozik. Tehát nem jogosultak:
- ellenőrzi, hogy a szervezet tevékenysége megfelel-e a követelményeknek, amelyek betartását más szervezetek ellenőrzik;
- végezzen tervezett ellenőrzéseket, ha a társaság vezetői vagy képviselőik nincsenek a helyükön;
- kérjen dokumentumokat, vegyen termékmintákat, ha a tevékenységi adatok kívül esnek az ellenőrzés hatályán;
- termékmintákat vegyen olyan mennyiségben, amely meghaladja a szabályozási forrásokban előírt értékeket;
- nyilvánosságra hozza az államot, üzleti titkokat.
A fogyasztói jogok védelme és az emberi jólét felügyeletével foglalkozó szövetségi szolgálat ellenőrzésével kapcsolatos információkat a szervezet tulajdonában lévő speciális könyvelési könyveken kell rögzíteni. Az ügyvédek szerint a releváns dokumentum elérhetőségét és annak helyes karbantartását elsősorban azoknak a társaságoknak kell érdekelniük, amelyek ellenőrzése megtörténik - szükség esetén annak igazolása érdekében, hogy a Rospotrebnadzor ilyen szakemberek részvételével ellenőrizte a társaságot..
a tartalomhoz ↑Érvényesítési eredmények
Fontolja meg, hogy mi lehet a kérdéses események kimenetele. Miután az osztály szakemberei elvégezték a munkát, egy aktust készítenek, amelyben rögzítik az ellenőrzés eredményeit.
Ha a Rospotrebnadzor szabálysértéseket fedezett fel, akkor ennek a testületnek a munkatársai az előírt formában összeállított jegyzőkönyvvel egészítik ki a törvényt. Ennek értelmében annak a szervezetnek a munkatársai, amelyben az ellenőrzést elvégezték, törvényben meghatározott okokból közigazgatási felelősségre vonhatók.
Bizonyos esetekben az eseményhez kapcsolódó dokumentumokat más szervezetekre is át lehet vinni - például a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálathoz, az igazságszolgáltatáshoz, a Belügyminisztériumhoz, valamint az egészségügyi és járványügyi szolgálatokhoz. A tervek szerint a médiában közzéteszik a szervezetek ellenőrzésével kapcsolatos információkat is..
Ha a Rospotrebnadzor közigazgatási jogsértést állapít meg, bírságot szabhat ki a társaságnak. Mindenesetre megrendelést adnak ki annak szükségességéről, hogy megszüntessék a társaság tevékenységének nyilvánvaló ellentmondását a törvényekkel.
A bírság nagysága attól függ, hogy ki pontosan kivette a szervezet tevékenységének törvényi eltérését - tisztviselők vagy rendes alkalmazottak. Az első esetben a megfelelő szankciók sokkal magasabbak. Ugyanakkor a társaság által fizetett bírság nem mentesíti a Rospotrebnadzor által megállapított jogsértések megszüntetésére vonatkozó kötelezettségétől..