Önkormányzati és közszolgálati intézmények működnek az Orosz Föderáció energiarendszerében. Mik azok jellemzői??
Cikk tartalma
- A közszolgálat tényei
- Önkormányzati tények
- összehasonlítás
- táblázat
A közszolgálat tényei
alatt közszolgálat szokás, hogy megértsük a polgárok munkaerő-aktivitását különféle kormányzati szervekben - elsősorban a végrehajtó hatalom képviseletében. Vagyis (ha a közszolgálat orosz modelljéről beszélünk) a minisztériumok és a hozzájuk alárendelt osztályok lesznek.
Az Orosz Föderációban az állami hatalom két szinten működik - szövetségi és regionális. Ugyanakkor az Orosz Föderáció tagjainak intézményei közvetlenül alá vannak vetve Moszkva struktúráinak és elszámoltathatók velük. A közszolgálatot viszont valójában két szint képviseli - szövetségi és regionális.
Érdemes megjegyezni, hogy a köztisztviselők nem olyan személyek, akik a választási eredmények után vagy eredményeik jelentős befolyása miatt kapják meg pozíciójukat a hatalmi rendszerben. Különösen ezek az Orosz Föderáció elnöke, a kormány elnöke, a miniszterek és az Állami Duma helyettesei. A bírákat nem tekintjük köztisztviselõknek (bár az igazságszolgáltatási rendszer rendes alkalmazottai valószínûleg közszolgálatban vannak).
Az orosz közszolgálati rendszer négy fő típusú álláshelyet biztosít: vezetők, asszisztensek, szakemberek, valamint szakemberek biztosítása. Ugyanakkor további csoportokba sorolhatók: magasabb, fő, vezető, néha idősebb és junior csoportokba.
hirdetésA közszolgálat megkülönböztető tulajdonsága az, hogy egy adott hatóságnál tisztséget betöltő személy hűvös rangot kap. A személyt a képesítési vizsga sikeres átadásakor vagy az egyes rangidős beosztású osztályok odaítélésére vonatkozó előírásoknak megfelelően kapják (különösen a vezetők, egyes esetekben az asszisztensek).
a tartalomhoz ↑Önkormányzati tények
alatt önkormányzati szolgálat az Orosz Föderációban szokás, hogy megértsék a polgárok helyi önkormányzatokban - városok, kerületek és települések közigazgatásaiban és tanácsaiban - végzett munkáját. Az Orosz Föderáció alkotmánya szerint az önkormányzati hatalom elkülönül az államtól. Éppen ez határozza meg a figyelembe vett szolgáltatástípusok megkülönböztetését. Mint a közszolgálat esetében, az a személy, aki választással választotta el hivatalát, nem lehet önkormányzati alkalmazott.
Az önkormányzati szolgálaton belüli pozíciókat magasabb, fő, vezető, senior és junior besorolásokba kell besorolni. Különleges listájukat az Orosz Föderációt alkotó szervezetek hatóságai által elfogadott jogi aktusok rögzítik.
Osztály rangú önkormányzati alkalmazottak is kaphatnak. Rendszerint kinevezésük az egyén helyzetének szintjétől, valamint a helyi önkormányzat alkalmazottjának szolgálati idejétől függ. Ezenkívül a munkavállalói szakképzés és tapasztalat szintje befolyásolja az osztályfokozat megszerzésének kilátásait az önkormányzati szolgáltatás keretében.
Az önkormányzati szolgálat képesítési vizsga inkább választható feltétel az osztályosztály megszerzéséhez - ellentétben a közszolgálattal, amelyben annak sikeres lebonyolítását tekintik a megfelelő státusz megszerzésének fő feltételeként. A vizsga szükségességét rögzíteni kell egy adott hatóság helyi szabályzatában.
a tartalomhoz ↑összehasonlítás
Az önkormányzati és az állami szolgálat közötti fő különbség az, hogy az első a személyek helyi önkormányzatokban végzett munkavállalási tevékenysége, a második a regionális és szövetségi struktúrák szintjén. Az Orosz Föderáció alkotmánya szerint az oroszországi önkormányzati és állami hatalom egymástól független. Ezért az önkormányzati alkalmazottak nem felelnek a kormányzati ügynökségeknek..
Az ilyen típusú szolgáltatásoknak azonban sok közös vonása van:
- a potenciális köztisztviselők és az önkormányzati szolgálatban alkalmazott személyek képesítési követelményei általában azonosak;
- a közszolgálat szolgálati idejét figyelembe veszik az önkormányzati szolgálatban - és fordítva;
- a javadalmazás alapelvei, valamint a szociális garanciák a közszolgálatban és az önkormányzati szolgálat egészében nagyon hasonlóak.
Mindkét szolgáltatásfajtához hasonló besorolások vannak besorolva. Az osztályosztályok kinevezését illetően azonban a közszolgálatban ez az eljárás a legtöbb esetben képesítési vizsga. Az önkormányzati szolgálatban választható.
Így a közszolgálat és az önkormányzati szolgálat közötti különbségek elsősorban azon hatóságok működésének szintjének jogi megkülönböztetésére redukálódnak, amelyekben az emberek dolgoznak, figyelembe véve a munkaerőt.
Miután megvizsgáltuk a különbséget az önkormányzati és a közszolgálat között, a táblázat következtetéseit tükrözzük.
a tartalomhoz ↑táblázat
Önkormányzati szolgálat | Közszolgálat |
Mi közös ezekkel?? | |
Általában ugyanaz a képesítés vonatkozik a munkavállalókra | |
Hasonló elvek a munkakör besorolására | |
A bérszámfejtés hasonló alapelvei, szociális garanciákat nyújtva a munkavállalók számára | |
Mi a különbség közöttük?? | |
Ez a polgárok egyfajta tevékenysége az önkormányzati hatóságokban, függetlenül az állami struktúráktól | Ez egyfajta állampolgári tevékenység állami hatóságokban - szövetségi, regionális szinten, amelyért az önkormányzati struktúrák nem felelõsek |
Az önkormányzati szolgálat számára az osztályosztályok odaítélése képesítési vizsga nélkül | A képesítési vizsga sikeres átadása, általában, előfeltétele a köztisztviselő osztályának rangsorolásához |