A modern gazdaságban az állami szervezetek fejlesztésének célja az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának termelékenységének javítása az állami költségvetési kiadások növekedési ütemének javulása esetén. Ez az ígéret volt a 83-ФЗ. Sz. Szövetségi törvénynek ("Az Orosz Föderáció egyes törvényi törvényei módosításáról a helyi önkormányzat szervezetének javításáról"). Ennek a jogalkotási aktusnak a végrehajtása átszervezte az állami és önkormányzati szervek rendszerét, és állami, költségvetési és autonóm részekre osztotta őket.
Vegye figyelembe a költségvetési és állami intézmények főbb jellemzőit és különbségeit.
Az állami struktúrák jellemzői
A kormányzati ügynökség olyan kormányzati ügynökség, amely nyújt állami és önkormányzati szolgáltatások. A funkcionális feladatok az állami vagy helyi hatóságok megállapított hatásköreinek teljesítéséhez kapcsolódnak. Az ilyen osztályok finanszírozását a költségvetés fedezi.
Ez a fajta szervezet kezdetben bármilyen területen létrehozható és működhet, de korlátozott jogokkal rendelkezik a bevételt hozó folyamatok keretein belül, ami csak akkor lehetséges, ha korábban külön dokumentációban megállapodtak. Ilyen esetekben a bevételeket a megfelelő állami költségvetési rendszerre irányítják..
Az állami struktúrák tulajdonságait operatív irányításra használják, és nem különíthető el külön eljárások nélkül.
Ezen osztályok száma korlátozott. Ezek közé tartoznak gyakran a speciális szervezetek, amelyek gyakorlatilag nem járnak bevétellel a fizetett szolgáltatások nyújtásából. Ezenkívül nincs joguk kölcsönök nyújtására és fogadására, valamint értékpapírok vásárlására..Példa: kis vidéki iskolák (a monetáris tartalom nem függ a tanulók számától).
A költségvetési intézmények jellemzői
Költségvetési intézmény nonprofit állami szervezet, az oktatási, kulturális, tudományos, sport-, egészségügyi és egyéb területeken végzett tevékenységek végrehajtására szolgáló szolgáltatások nyújtására vagy bizonyos tevékenységek elvégzésére hozták létre.
Különféle intézkedések vannak a költségvetési osztályok hatékonyságának és függetlenségének javítása érdekében:
- Az új struktúrák anyagi támogatása támogatások révén a megbízás során.
- Bővül a hatóságok anyagi jogai és kötelezettségei (az ingó vagyon feletti rendelkezési jog és a tevékenységekből származó nyereség).
- A kötelezettségekre nem vonatkozik kiegészítő garancia.
Példa: városi iskolák (verseny az iskolás gyerekek számára, mivel a finanszírozás közvetlenül számától és az iskolai funkciók minőségétől függ).
Mi a közös??
Minden típusú szervezetnek teljesítenie kell az állami hatóságok vagy az önkormányzatok hatásköreit. Ha nincs megfelelő felhatalmazás, lehetetlen egy szervezet létrehozása..
Általános jellemzők:
- Számla létrehozása csak a Szövetségi Pénzügyminisztérium szerveiben lehetséges.
- A helyi / nemzeti hatóságoknak garantálniuk kell a munkajelentések nyitottságát és nyilvános elérhetőségét (megfelelő internetes forráson keresztül).
- A fizetett szolgáltatások hozzáadottérték-adó megfizetése.
- A profitot generáló tevékenységek engedélyét a vonatkozó dokumentumok határozzák meg.
- A kezelőszervek nem változnak.
Összehasonlítás és főbb különbségek különböző kritériumok szerint
Állami intézmény:
- Fő tevékenység: városi / közszolgáltatások nyújtása, városi / közmunkák és funkciók végrehajtása.
- Az oktatás lehetősége bármilyen területen.
- A bevétel aktív bevétel jelenlétében kerül a költségvetési számlára.
- Az anyagi támogatást az állami költségvetési becslések alapján nyújtják.
- Nincs hozzáadottérték-adó a bérleti díjért.
- A könyvelésre a költségvetési osztály számlaterve alapján kerül sor.
- A jövedelemadó nem fizetendő.
- Az ingó vagyont nem osztják el.
- Pénzbeli felelősség a hitelezőkkel szemben.
- Az alapító másodlagos felelősséggel tartozik.
- A szerződéseket az alapító nevében kötik.
- Nem tud hitelt szerezni.
Költségvetési intézmény:
- Munkavégzést végez, szolgáltatásokat nyújt a szövetségi (végrehajtó, helyi) kormányzati ügynökség meghatározott kompetenciáinak megvalósításához.
- Meg lehet alakítani a kultúra, az oktatás, az egészségügy, a tudomány, a sport és más területeken is.
- A jövedelem független felhasználásra kerül, ha a test tevékenysége jövedelmet hoz.
- A pénzügyi támogatást köz- vagy önkormányzati feladatokhoz nyújtott anyagi támogatás alapján nyújtják.
- Fizetett bérleti díj hozzáadottérték-adó.
- A számvitelre az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010. február 12-i 183n. Számú végzése („Az autonóm intézmények számviteli táblájának és alkalmazási útmutatójának jóváhagyásáról”) rendelkezik..
- Befizetett jövedelemadó.
- A következő típusú ingatlanokat különböztetjük meg: értékes ingó vagyon, ingatlan.
- Valamennyi ingatlan felelõssége a hitelezõkkel szemben, kivéve a (8) bekezdésben meghatározottakat.
- Az alapító nem vállal felelősséget.
- A megállapodásokat a saját nevükben fogadják el..
- Jogosult hitelt kapni (jogi korlátozások mellett).
Így az állami és költségvetési struktúrák közötti fő különbség a finanszírozási rendszer és a bevételek kezelésének képessége. Ez a megoszlás javítja a kormányzati ügynökségek által nyújtott szolgáltatások minőségét, és megteremti a feltételeket, hogy a szövetségi végrehajtó szervek optimalizálják alárendelt intézményeik munkáját..
